踏上新征程整裝再出發
——我市深化國家監察體制改革試點工作紀實
2018年1月22日，隨著恩陽區監察委員會掛牌成立，我市、區縣兩級監察委員會全部完成掛牌組建。也就是這一天，平昌縣監委對縣農業局農經站工作人員陳培軍實施留置措施，標志著巴中紀委監委從融合階段迅速轉入全面履職階段，“1+1＞2”的改革成效開始顯現。
全國深化國家監察體制改革試點工作啟動后，巴中倒排工期、掛圖作戰，蹄疾步穩推進改革試點工作，僅僅70天就完成從籌備到掛牌，這背后，是改革試點工作的快速和高效。堅守責任擔當 凝聚改革合力根據試點工作要求，需撤銷監察局、預防腐敗局和檢察機關的反貪污賄賂、反瀆職侵權、職務犯罪等部門，將相關職能和人員整合到監察委員會，與紀委合署辦公，實行一套工作機構、兩個機關名稱，履行紀檢、監察兩項職能。監察體制改革涉及的部門多、人員多，只有精準施工、形成合力，才能保證這項“系統工程”按要求完成。市委以高度的政治自覺和責任擔當，全面落實中央和省委決策部署，先后召開3次常委會和3次市試點小組會議，統一思想認識，提高政治站位，研究工作方案、人員轉隸、內設機構等重要事項。
市委書記羅增斌擔任試點工作小組組長，靠前指揮當好“施工隊長”，親自研究審定全市改革試點工作“路線圖”和“時間表”，對重要環節親自協調、重要事項親自督辦，確保改革試點工作迅速起步、有序推進。市紀委切實履行專責，成立4個專門工作組，明確試點工作目標任務、實施步驟和工作要求等，做到照圖“施工”、精細“作業”。在專注做好市本級改革試點工作的同時，注重加強對各區縣的督導，建立領導分片掛包聯系機制，市紀委領導班子成員分別聯系指導5個區縣，幫助解決問題，強化督促檢查。試點工作小組成員單位圍繞人員轉隸、后勤保障、資產劃轉、宣傳報道等30項具體職責，各司其責、統籌推動。
“市、區縣兩級監察委員會能在短時間內有條不紊地組建成立，關鍵在于壓實了黨委主責、紀委專責和相關部門責任，形成了‘一盤棋’工作格局?！笔屑o委副書記、市監委副主任王家富深有感觸。堅定思想基礎 抓實關鍵環節思想穩定，是保障人員順利轉隸、改革順利推進的重要前提。市委書記、市試點工作小組組長羅增斌要求，開展深入細致的思想政治工作，對涉改人員逐一談心談話，消除思想顧慮，凝聚改革共識。圍繞轉隸融合這一關鍵環節，市紀委在抓好轉隸人員的個人檔案審核、個人事項報告查核、廉政審查等工作的同時，著力強化思想政治工作，推動思想、理念、情感、文化的全面融合，確保轉隸干部“走進新家庭、作出新貢獻”，實現合署合心合力。2017年11月23日，市紀委組成3個工作組，開展集體座談和個別談心談話，分別與市檢察院涉改人員一對一談心、面對面交流，深入了解掌握涉改人員的思想動態，引導大家正確認識和對待改革?！敖M建監察委員會，不是部門間簡單的劃轉和重新掛牌，而是反腐力量的整合，轉隸的關鍵既在于‘轉身’更在于‘轉心’?！?/span>
市委常委、市紀委書記、市監察委員會主任賈璋煒在談心談話會上表示。同時，市紀委加強了對紀委機關干部思想政治教育，引導大家正確認識、主動適應改革變化。通過全覆蓋的談心談話，進一步強化了“進一家門、成一家人、說一家話、干一家事”的意識，為高質量完成監察體制改革試點工作打下了堅實基礎。
目前，市監委12名轉隸人員全部到位，五區縣監委已轉隸到位63人，在崗位安排上實行混合編成交叉配置，促進轉隸人員到位后與原紀委人員取長補短，共同進步共同提高。堅持以人為本 加速全面融合“在人員安排上，我們力求人崗相適、人盡其用，讓反腐的鐵拳攥得更緊、威力更大?！笔屑o委組織部負責人說。為主動適應監察體制改革的新要求，2017年10月底，市紀委組織全市上百名從事執紀審查的干部到西南政法大學集中學法，邀請法學院、刑偵學院的專家教授作專題輔導，強化紀檢干部法治思維能力，為監察體制改革做好技能儲備。轉隸后，市紀委監委籌辦“化·成”清風講壇，分級分類分批開展全覆蓋常態化教育培訓，旨在快速整體提高紀檢監察干部隊伍的業務能力和綜合素養，以順應改革需要。
各區縣紀委監委也積極推動人員融合、思想融合和業務融合。平昌縣舉辦紀檢監察干部首期“紀法融合”培訓班，組織縣紀委監委全體干部集體“充電”，促進干部迅速適應新形勢、新任務、新要求；南江縣、通江縣紀委監委積極開展以老帶新、以案代訓活動，在工作中促進干部之間互動交流、法紀互補；巴州區紀委監委組織全體人員到市法紀教育基地開展紀律教育活動，強化自我約束，鍛造“鐵軍團隊”。市紀委監委堅持將制度建設貫穿改革試點工作始終，及時研究制定相關制度和措施，著力健全工作機制，把紀委監委合署辦公的精神落到實處，促進執紀與執法相互貫通，工作全面融合。
“全市紀檢監察干部將圍繞‘立足第一方陣，爭創一流業績’的目標，以開局即沖刺的精神狀態，積極主動作為，認真履職盡責，為加快建設川陜革命老區振興發展示范區，走出秦巴山區脫貧攻堅綠色發展新路子提供堅強保障?！笔形Ｎ?、市紀委書記、市監察委主任賈璋煒在市監察委員會成立大會上莊嚴承諾。